曹伟委员:
您提出的《关于加快推进老城城市更新工作的建议》(第040号提案)收悉,现答复如下。
一、老城城市更新工作开展情况
(一)高位规划,做好顶层设计。一是建立“一年一体检,五年一评估”的城市体检评估制度。充分查找“城市病”,将城市体检评估为基础依据,编制《广元市老城片区城市更新综合提升改造规划》,从文脉传承、风貌提升、绿色交通、消费升级、住区改造、共服完善、安全韧性方面制定城市更新、改造策略,今年8月我局即将启动2023年城市自体检工作。二是启动编制《广元市建筑第五立面设计导则》,为城市立面管理和实施提供依据,用以改善我市城市风貌,塑造良好的空间秩序,让我市更优颜值、更有气质、更有特质,目前该导则已完成初稿编制。
(二)积极谋划,大力实施老城城市更新。我局认真贯彻市委“1345”发展战略,以城市更新为重要抓手,全力实施城市能级提升行动。一是提升老城文化传承。我市历史文化资源丰厚,而老城作为广元记忆的代表,按照《广元市老城片区城市更新综合提升改造规划》,将再现城墙城门、鼓楼、桓侯庙、王爷庙等21处已逝历史要素,整合文化要素打造“老城九景”,同时打造特色街区惠丰巷、泊舫巷、五福巷、商会巷等九条特色街巷,提振老城经济活力,目前,惠丰巷、泊舫巷、五福巷、母家巷、商会巷即将完工呈现。二是改善老城片区交通拥堵、公共服务设施不足、老旧小区老旧短板。制定旧城改造城市更新行动重点任务清单。计划实施项目26个,计划投资72568万元。截至目前,蜀门北路道路提升改造项目、大华1939民族工业遗址文创园区建设项目已基本完工,老城区老旧燃气管网改造项目、老旧小区改造等项目正在有序实施。其中,2023年老城区拟实施老城区老旧小区改造42个,现已开工34个,累计完成投资额1100万元。三是加大老城沿河风貌改造。大力实施“两江四岸”综合提升改造项目,以南河、嘉陵江两岸生态为本底塑造多元岸线,全面提升12公里岸线为中心轴两岸滨水空间品质,目前,第一批次项目中古渡路-琴台生态绿道建设项目已基本完工,桥头公园海绵化提升改造等4个项目正在有序建设中。项目建成后,将有效提升嘉陵江-南河两江四岸滨水空间风貌,增加群众的出行体验感、幸福感。四是提升老城治理水平。重点解决老城停车难问题,为此,市城管执法局一方面会同交警支队等部门开展了老城片区停车“挖潜增效”工作,通过完善智慧停车诱导系统、“广元停车”公众号和app,整合老城区静态交通资源,实现数据资源共享。另一方面,充实执法力量,加大查处力度,提高违停成本,坚决遏制乱停行为,确保老城道路畅通。同时加快停车场建设,计划近期新建嘉陵广场地下停车场,凤凰山入口停车场,外迁北门汽车站,新建2层地下停车场,累计增加停车位泊位1500个,有效缓解老城停车难问题。
二、存在的问题
老城区建成时间长、人口密集,且存在大量老旧建筑、基础设施陈旧,城市矛盾突出,“城市病”凸显,而城市更新没有专项资金来源,资金不足一定程度阻碍了老城城市更新的进度。
三、下一步打算
(一)争分夺秒,加快既有项目建设。增派工作力量,下沉项目一线办公,加快推进老城城市更新项目、“两江四岸”综合提升改造项目建设进度,确保项目按时完工。
(二)广纳良言,提高老城城市更新群众满意度。认真研究曹伟委员提出的城市更新建议,同时广泛听取群众的意见建议,按照轻重缓急,有序纳入后续城市更新工作中落地落实。坚持“更新一片,成一片”的城市更新策略,尽力而为做好我市城市更新工作。
(三)谋划项目,向上争取各类建设资金。认真研究上级项目资金文件,积极争取燃气、雨污管网、老旧小区改造等资金,加快老城燃气管网、地下管网等基础设施建设,确保老城有序、全面更新改造。
最后,再次感谢您的建议,希望您多关注、多支持我们的工作,给我们多提宝贵意见和建议,促进我们工作更好地开展。
广元市住房和城乡建设局
2023年8月1日
(联系人:杨渝,联系电话:18981213755)
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