2024年广元市住房城乡建设工作会议召开-凯发体育vip下载

3月15日，2024年全市住房城乡建设工作会召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和省委十二届历次全会、市委八届历次全会精神，全面落实全国全省住房城乡建设工作会议要求，总结2023年工作，分析当前面临的形势，安排部署2024年重点工作，动员全系统干部职工进一步振奋精神、开拓进取，转变作风、提高效能，推动住房城乡建设事业高质量发展。

会议指出，2023年，全市住建系统在市委、市政府坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记来川视察重要指示精神，树牢以人民为中心的发展思想，积极践行“1345”发展战略，各项工作取得新进展新成效。

一是把谋项目、强争取作为关键支撑，项目攻坚实现开新局。持续巩固国家海绵城市示范市、省级城市更新试点市争取成效，累计争取到位补助资金13.55亿元。全年新开工桥头公园海绵化提升工程等项目20个，加快推进老城区城市更新等项目30个，完成投资90亿元，占全市固定投资15%以上。

二是把稳预期、防风险作为重要内容，房地产市场保持平稳健康发展。推动出台《广元市促进房地产市场平稳健康发展的十七条措施》，赴新疆乌鲁木齐、甘肃陇南等地开展城市推介活动，举办新年、中秋国庆线下线上房交会3场，发放购房补贴370余万元，完成商品房销售116.7万平米、同比增速分别高于国、省7.9和4.3个百分点，四个季度均保持全省前7位。

三是把建海绵、抓更新作为有效抓手，城市功能品质持续优化。出台《广元市海绵城市建设管理条例》《海绵城市建设管理暂行办法》等法规制度14个，强化海绵城市建设全过程管控，完工海绵城市示范项目38个，海绵城市达标面积24.74平方公里，占建成区面积的41%。成功入选“中国海绵城市十年成就展”城市典范案例。

四是把提质量、促转型作为第一要务，建筑业提质升级稳步推进。推动出台《广元市培育和壮大建筑业持续健康发展二十条政策措施》，全年新培育一级总承包企业4家，培育入库建筑业企业39户，实现建筑业产值277.8亿元，建筑业增加值占gdp的9.3%、税收占全市16.8%、排全市各大行业第1位。建筑领域营商环境持续优化，工程建设项目审批事项由119项精简至58项，并联审批率、联合审图率、联合验收率3大主要指标保持全省前列，办理建筑许可指标在全省营商环境评价中连续两年度保持在第2。

五是把抓培育、补短板作为主攻方向，美丽乡村建设展现新面貌。严格落实“集镇规划建设管理10条措施”“农村住房建设管理15条措施”，中心镇改革发展取得新突破，青川县青溪镇、苍溪县歧坪镇成功命名“省级百强中心镇”。全年改造农村危房3153户。利州区白朝乡月坝村、昭化区红岩镇照壁村等5个村命名为国家级传统村落。

六是把惠民生、增福祉作为根本目的，群众获得感更加充实。省市7项民生实事全面完成，占全市48项民生实事14.6%，总投资8.74亿元。完工老旧小区改造137个，增设既有住宅电梯220部，更新改造老旧燃气管道886公里，完成雪峰谯歌公园、上西浩口沟游园等公园绿地项目30余个，建成桥头公园、则天北路社区等“口袋公园”5个，新增城市公共绿地约25万平米，建成区绿地率达40%，央视新闻点赞我市“口袋公园”建设情况。全年发放公租房补贴3914户，新开工保障性租赁住房3772套，开工改造危旧房棚户区2729套，保障性住房覆盖面不断扩大。

七是把除隐患、保安全作为底线要求，行业安全稳定形势持续向好。严格落实“三管三必须”要求，自建房、城镇燃气安全隐患排查率、管控率、整治率实现3个100%，全系统未发生较大及以上安全生产事故。

八是把讲政治、铸忠诚作为首要原则，党的建设得到全面加强。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，全体党员干部衷心拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持“五善”标准选育干部，引进专业人才6名、提拔县级干部3人、科级干部15人，干部职工干事创业激情全面激发。

会议指出，2024年，是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年。全市住房和城乡建设工作的总体思路是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于城市工作重要论述及来川视察重要指示精神，全面落实党的二十大，省委十二届历次全会，市委八届历次全会决策部署，认真落实全国、全省住建工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，着眼发展新质生产力，深入贯彻落实“1345”发展战略，以城乡融合发展为统揽，以城市能级提升为主线，以国家海绵城市示范市建设、省级城市更新试点和防范化解行业安全风险隐患为重点，加快房地产业、建筑业转型发展，推进“好房子、好小区、好社区、好城区”建设，为加快推进川陕甘结合部现代化中心城市建设贡献住建力量。

会议强调，要从以下九个方面做好2024年各项工作：

一是以海绵项目建设为支撑，全力做好海绵城市示范市建设。按照“遵循一个策略，健全五大体系，实施六大工程，建成一个典范”的总体思路，加快推进海绵城市建设，精心打造“两江四岸”、南河湿地公园等一批高品质示范项目，确保今年内全面完工95个示范项目、200余个子项目，建成“全国山地河谷型海绵城市典范”。

二是以精修细补为重点，加快推进城市有机更新。实施精修细补民生工程，以“两江四岸”为主线，加快实施老城旧城改造、上西火车站片区功能优化提升等更新项目，完成蜀门大桥下穿、老072等易涝点整治，全年改造老旧小区329个、增设电梯300部，改造燃气管网670公里。加快市政基础设施提档升级，启动阜康大道铁路下穿、瓷莲路弃土场配套道路工程等城市主次干道建设，加快推进西二环延伸段、泰山路、莲花片区配套道路工程，完工望江路、南京路等道路提升改造，不断提升城市内联外畅水平。

三是以住有宜居为目标，加快推进“保障 市场”的住房供应体系建设。全力稳控房地产市场，充分用好用活房地产政策工具箱，足额兑现购房补贴政策，加大对房地产开发企业支持力度，鼓励房地产开发企业根据不同需求推出“第四代住宅”等特色产品，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。加快完善住房保障体系，新开工保障性租赁住房1640套。加强房地产市场监管，落实交付风险研判工作机制，全力防范化解房地产市场风险。持续开展房地产市场乱象整治，坚决防止新的问题楼盘产生，切实维护好人民群众的合法权益。大力提升物业服务水平，研究出台《广元市商品住宅物业服务分档分类分级标准》，全面开展物业服务企业信用等级评定，有效提升物业服务质量，助推好小区、好社区、好城区建设。

四是以转型升级为主线，加快提升建筑业发展质量和效益。实施“建筑强企”培育行动，全力指导企业资质升级和培育入库，力争全年培育一级施工总承包企业2家、培育入库建筑业企业30户以上。加快推动建造方式改革，深入实施装配式建筑发展专项行动，全年新开工装配式建筑面积70万平米以上。强化建筑市场监管，启动实施建筑市场突出问题系统治理两年行动，持续开展“三包一挂”专项治理和建筑市场“双随机”检查。推进根治欠薪各项措施落实，加大拖欠农民工工资查处力度。

五是以改革创新为抓手，推动营商环境持续优化提升。全面优化行业营商环境，不断提升市场主体和办事群众满意度。加强招投标领域监管，维护招标投标领域市场秩序。落实行政执法“三项制度”，进一步健全“双随机、一公开”监管机制，全面推进依法行政。

六是以村镇建设为载体，助力城乡融合迈出新步伐。增强县城综合承载能力，实施县城精修细补十项民生工程。加快推动中心镇改革发展，不断提升中心镇规划、建设、管理水平，力争创建培育省级百强中心镇1个。提升农村住房质量，持续推进农村低收入群体等重点对象危房改造，改造农村危房1915户。加强历史文化保护，推动城乡历史文化资源活化利用，持续做好历史文化名城、街区、古镇、古村落、古树名木、乡土建筑保护发展。

七是以规范管理为导向，提升城市精细化管理水平。提升城市园林绿化品质，加快推进黑石坡森林体育公园、四川银行口袋公园等公园绿地项目建设，完成南河湿地公园等城市公共绿地海绵化提升改造，打造品质化、特色化、系统化的线性游憩空间。加快城市照明节能改造，持续推进南河湿地公园、凤凰山公园等重要节点夜间照明节能改造，加快市政道路灯具led改造，提升城市照明质量。提升市政基础设施运行效率，统筹推进城市道路、桥梁、城镇燃气、供排水、城市照明、园林绿化、城市公园等市政基础设施巡查维护管理，保障市政基础设施完好率达95%以上。

八是以绿色低碳为引领，持续改善城乡生态环境。大力推行绿色建造方式，实现新建民用绿色建筑占比达100%，星级绿色建筑占比达30%。持续巩固无资质搅拌站集中整治成果，推广使用散装水泥450万吨，推散率达55%。加强住建领域生态环境问题整改，做好迎接省环保督察各项工作。坚持“6不准”“6必须”“6个100%”标准，强化建筑施工扬尘治理。

九是以安全稳定为基础，持续巩固行业发展良好态势。持续开展城镇燃气安全专项整治，抓实出租房、餐饮店、城乡结合部、农贸市场等“九小场所”隐患排查治理，重点加快燃气用户端隐患整治，确保隐患整治率100%。强力推进餐饮等场所“瓶改管”“瓶改电”应改尽改。深化自建房安全专项整治，加快推进自建房隐患分类整治，持续完善房屋安全管理长效机制。加大建筑施工安全管理力度，聚焦重大工程、重点时段、重要环节，全覆盖、常态化开展执法检查和安全隐患排查整治，压实五方主体责任，坚决遏制较大及以上生产安全事故。扎实做好信访维稳工作，围绕工程质量、房屋安全、问题楼盘、拖欠民工工资等重点领域，深入开展住建领域重大矛盾纠纷和信访积案化解攻坚，坚决防范重大涉稳事件发生。

会议强调，加强党的领导和党的建设是住建事业发展的根本保证，全市住建系统要认真贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要思想，巩固拓展主题教育成果，以永远在路上的坚定和执着推进全面从严治党，不断提高党的建设质量，引领住房城乡建设事业高质量发展。

各县区住房城乡建设局、广元经开区建环局主要负责同志，局机关科室、局属单位中层以上干部，市房地产协会、建筑业协会、散装水泥协会、建材协会负责人参加会议。